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發展“地攤經濟”也要下足“繡花”功夫

發布日期:2020.06.08

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         在國家政策支持下,“地攤經濟”成為當下熱詞,絕大多數城市正在向“地攤”“小店”和“流動商販”敞開胸懷,提供平臺。這首先是好事,但同時也要防止過“左”。意思是說,發展“地攤經濟”并不意味放任自流,更不意味放棄城市管理。相反,要研究探索城市管理能力和水平在新形勢下如何再上新臺階。

        “一管就死,一放就亂”,這是城市管理長期存在的難題。解決這一難題,還得靠人、靠制度和機制創新。“靠人”,是說那些小商販或地攤經營者應珍惜來之不易的“國家政策放開”機遇,主動提高文明素質,積極配合政府管理和指導;“靠制度和機制創新”,是說政府職能部門要探索城市管理新模式,促進“地攤經濟”與城市現代化同步兼容。
        “地攤經濟”“小店經濟”的確是“人間的煙火”“中國的活力”。但是,“煙火”如果管理不好,那是要“傷人”的;“活力”如果引導不善,也是要出亂子的。長期以來,各地城市管理之所以對地攤經濟加以管束,甚至嚴管重罰,與其存在無證經營、假冒偽劣、偷稅漏稅,以及對公共環境、公共衛生的損害和一定程度擾亂市場經濟秩序等弊端息息相關。

        時代在進步,刻舟求劍和因噎廢食都不可取。最關鍵一條,在于管理者和經營者“相向而行”,共同促進“煙火”旺盛,“活力”涌動。尤其對管理者而言,下足“繡花”功夫,推行“精細管理”“柔性執法”“程序執法”,應該成為探索城市管理新模式的方向所在。
        過去對“地攤經濟”一味施行取締政策,那是“堵”的辦法。現在說發展“地攤經濟”要下足“繡花”功夫,是要變“堵”為“疏”。而要實現“疏”的成效,就得有愛心、耐心、恒心和智慧。
         “堵”和“疏”原本是治水二策,禹以“疏”治水獲成功,鯀卻以“堵”治水而遭失敗。個中況味值得今人考量。